Zemstvo reporma sa 1864

Lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno sa Russia naorganisar sumala sa bahin sa mga pre-reporma 1864, nga nagbaod sa pyudal nga sistema. Ang sentro nga hulagway sa kini mao ang agalong yutaan nga gipanag-iya sa mga administratibo ug hudisyal, sa politika ug sa ekonomiya gahum ibabaw sa mga mag-uuma nga sakop sa kaniya.

Unang Zemstvo reporma Ivana Groznogo, gipahigayon balik sa 1550, na sa panahon nga gitumong sa sa elimination sa "feeding" ug sa pagtukod sa napili nga mga publiko nga mga opisyal.

Apan sa ika-19 nga siglo, kini nga problema sa bug-os sa ingon usab nga wala masulbad. Gipangulohan sa mga gobernador sa probinsya gitugahan uban sa kaayo nga halapad nga mga gahum: sa kapolisan, supervisory, administratibo, sa ekonomiya ug uban pang mga gimbuhaton. Ang sunod nga labing importante nga mga tawo sa lalawigan mao ang mga provincial lider sa pagkahalangdon ug distrito marshal sa mga halangdon. Nga mao, ingon nga usa ka sistema sa pagkontrol lamang pagpamalandong sa mga interes sa mga tag-iyag yuta. Dili gidala ngadto sa asoy dili lamang sa mga panginahanglan sa mga populasyon, apan usab sa mga lokal nga industriya ug komersiyo. Indivisibility sa hudisyal, administratibo ug sa ekonomiya nga mga gahum sa dugang nga gipasamot sa sitwasyon.

Aron sa pagtuman sa sa reporma sa mag-uuma mao ang gikinahanglan aron sa pagtukod pag-usab sa sistema sa. Sa katapusan niini, sa sinugdan andam Zemstvo reporma sa 1864. Sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno kinahanglang gipiyalan sa mga gimbuhaton ug mga lokal nga komunidad. Sa paggamit sa gahum sa ibabaw kanila mao ang estado sa porma sa espesyal nga gobyerno pagdumala o pagdumala ug buluhaton sa piho nga mga regulasyon. Orders sa ilang kaugalingon zemskih lawas mahimong ipatuman sa paggamit sa fiscal fiscal nga mga kagamhanan o sa mga polis.

Zemstvo reporma mababagan pagsulay sa mga awtoridad sa pagtagad sa gahum sa mga kamot sa mga lokal nga burokrasya. Bukha ang usa ka tinguha sa pagpatuman sa usa ka bag-o nga matang sa mga lokal nga pangagamhanan sa reporma Estates baruganan organizers wala mangahas. Universal katungod sa pagboto dili dalawaton alang kanila. Busa, kini nakahukom sa pagpili sa lalawigan gibahin sa populasyon ngadto sa tulo ka mga curiae (bahin), sa matag usa sa nga gidominar sa mga representante sa usa ka klase. Tungod sa paglungtad sa usa ka kabtangan qualification curial sistema nagtugot sa gobyerno sa pagplano sa gidaghanon sa mga mobotar sa mga institusyon zemstvo, sa paghatag sa kadaghanan sa mga representante sa nagharing klase.

Enero 1, 1864 awtoridad aprobahan ang "regulasyon sa zemstvo institusyon". Gikan niana nga adlaw ngadto sa kanila gisalig superintendence kapital, salapi ug kabtangan sa mga Zemstvos, sa sulod sa komunikasyon ug mga building, pagtuman sa manggiloy-mga kalihokan, pag-apil sa panglawas ug edukasyon, sa usag usa insurance sa kabtangan, ang pag-atiman sa mga lokal nga industriya ug komersiyo.

Zemstvo reporma naglakip sa paglalang sa tulo ka curiae: tag-iyag yuta sa distrito, mga residente ug mga representante sa balangay. Ang Executive Lawas Zemsky katilingban - konseho - napili sa duha ka tuig. Sa mga sakop sa provincial zemstvo katilingban napili sa mga miting sa lalawigan.

Zemstvo reporma wala gibuhat sa usa ka sentralisadong harmonious sistema: sa pagpatuman niini ug wala nag-umol sa usa ka lawas nga coordinate sa buhat sa tanang mga zemstvos. Usa ka pagsulay gihimo ngadto sa iyang paglalang sa 1865, ang probinsyal nga Assembly sa St. Petersburg, apan sa tubag niini nga inisyatibo sa gobyerno sa pag-dissolve kini. Busa, ang paglungtad sa lokal nga gobyerno gitugotan lamang sa ang-ang sa mga probinsya ug sa mga distrito. Ni kini gilalang ug ubos nga-level - lalawigan sa departamento.

Bag-ong mga gobyerno tungod sa mga limitasyon diha sa katarung ug non-executive sungkod mga nagsalig sa gobyerno. Apan, usa ka distrito sa reporma sa nakatampo sa sa pagpalambo sa lokal nga ekonomiya, komunikasyon, sa publiko nga edukasyon ug panglawas nga mga sistema. Zemstvos nahimong usa ka matang sa politikal nga tunghaan alang sa mga representante sa demokratikong katilingban ug sa liberal mga kalihokan. Bahin niini, ang reporma sa mahimong gihulagway nga ingon sa mga burgis.