Union State sa Russia ug Belarus - unsa ang kini

Disyembre 8, 1999 - ang adlaw sa panaghiusa sa estado sa Russia ug Belarus. Unya ang mga pangulo sa mga duha ka mga nasud, Lukashenka ug Yeltsin mipirma sa usa ka bag-o nga kontrata nga sa walay duhaduha mibulhot ang proseso integration.

Adlaw sa Union Estado sa Russia ug Belarus ingon man - Abril 2, 1996. Unya, diha sa St. George Hall sa Kremlin mao ang usa ka makasaysayanon nga panghitabo. Mga pangulo sa duha ka nasud mipirma sa unang kasabutan sa Union Estado sa Russia ug Belarus.

Kini gikuha ingon ka daghan sa 20 ka tuig sukad sa maong kalihukan. Ang Union mao ang pa opisyal nga anaa. Apan, bisan pa sa kaluhaan ka tuig sa kooperasyon, ang duha ka nasud adunay usa ka daghan sa wala masulbad nga mga isyu ug sa usag usa-angkon. Sulayi sa numero gikan sa unsa ang Union Estado sa Russia ug Belarus. Kini mosulay aron sa pagpabuhi sa Unyon Sobyet, o EU analogue sa CIS? Ug himoa nga ang paghisgot sa mga nag-unang problema sa integration.

Bag-ong USSR o dili

Sa usa sa iyang mga pakigpulong Presidente sa Russia b Putin nagpahayag sa iyang opinyon mahitungod sa Union. Kini mao ang usa ka dako nga sayop, apan sa pagsulay aron sa pagpabuhi kini nga dakung binuang. Bisan unsa kadto, apan hapit ang tanan nga mga nasud nga ang mga bahin sa USSR, may pagsinaligay. Bisan pa sa national kontrobersiya, ang sa kanhing mga republika ekonomikanhong dili kagawasan, gawas mabuhi nga walay sa usag usa. Kini mao ang tungod sa kamatuoran nga ang pagpangulo sa nasud alang sa usa ka hataas nga panahon nga gituhog sa gasto sa ekonomiya rehiyonalisasyon. ie sa matag nasud sa pag-ugmad sa ilang talagsaon nga mga lugar nga dili sa ubang mga rehiyon.

Pananglitan, Belarus - patatas, gatas sa produksyon, bug-at nga engineering.

Ukraine - "ang tuboran sa pagkaon sa mga Union." Cereals, mais, makina alang sa militar-industrial complex.

Russia - sa nukleyar nga gahum sa industriya, bug-at nga industriya, kahoy, gas.

Baltic - teknolohiya sa produksyon, etc ...

Sa paglista sa tanan sa republika dili. Igo kini sa pag-ingon nga ang pagkahugno sa USSR "guba" hapit sa tanan nga mga industriya sa ila, tungod kay ang tanan nga sila nagtrabaho ingon sa usa. Enterprises dili andam alang sa kagawasan, ang nagkalain-laing mga babag. Ang resulta - sa usa ka linain nga ekonomiya zoning sa kanhi na maglungtad.

Siyempre, may mga pagsulay sa integrate sa tabang sa mga tulonggon CIS, apan ang Commonwealth - kini mao ang mas "deliberative" nga organisasyon nga dili sa pagsulbad sa bisan unsa. Siyempre, adunay mga kostumbre sa mga pasilidad sa mga pungsod nga sakop sa Commonwealth sa Independent States, apan sa gihapon kini dili usa ka single nga kahimtang uban sa estandard utlanan, currency, mga balaod.

Russia ug Belarus nakahukom sa paglikay sa busgak sa ekonomiya nga relasyon tali sa ilang mga kaugalingon. Cooperation sa sulod sa CIS mao kulang. Busa, ang duha ka nasud ang gibuhat sa usa ka panaghiusa nga kahimtang sa Russia ug Belarus.

Kinsa ang boss

Kay sa usa ka hataas nga panahon nga kini mao ang usa ka pangutana sa mga politikal nga sistema. Kini nagtuo nga ang panaghiusa sa estado sa Russia ug Belarus nga gidumala sa usa ka lider, t. E., Pinaagi sa analohiya uban sa usa ka presidential republika. Sa labing menos, nga nagsugyot nga ang mga awtoridad sa Russian Federation. Presidente Lukashenko, siyempre, miuyon sa pagkuha niini nga lakang, apan sa kondisyon nga kini mao kon sa unsang paagi siya mahimong sa lider. Russia wala magdahom sa maong usa ka turno, ug gipahinumdoman ang mga Belarusian presidente sa ratio sa populasyon ug sa gidaghanon sa GDP sa taliwala sa duha ka nasud. Ang baruganan sa panaghiusa sa sugo gikanselar.

Political Confederation gambalay

Subay sa Treaty pagtukod sa Union ninglihok:

• Ang Supreme State Council (nga gipangulohan ni Lukashenko).
• Ang Konseho sa mga Ministro (Chairman Medvedev).
• Ang Standing Committee sa Union Estado sa Russia ug Belarus (Chairman Grigory Rapota).
• Ang Parliamentary Assembly sa Union sa Belarus ug Russia.

Union State sa Russia ug Belarus "gibubo" ngadto sa Customs Union o dili

Daghang mga tawo ang naghunahuna nga ang uban sa mga paglalang sa mga EAEC una, ug unya ang Customs Union, ang Confederation sa duha ka mga nasud wala na maglungtad. Apan sa pagkatinuod kini mao ang dili.

Oo, daghan sa mga proseso sa taliwala sa duha ka nasud nga anaa sa sulod sa gambalay sa sakyanan, apan sa usa ka gidaghanon sa mga pakig-mahitabo lamang sa Confederation sa Treaty:

• Otrabatka pilot proyekto ug inobasyon nga nga gipaila sa ulahi sa sakyanan.
• Cooperation sa sulod sa mga departamento sa Tratado, responsable sa seguridad - counter-espiya, mga serbisyo sa immigration, kapolisan, ug uban pa ...
• Interaction sa pagtinabangay. Pananglitan, forums Belarus ug Ruso rehiyon.
• Sulod sa gambalay sa Confederation misaka ngadto sa 90 ka adlaw samtang ang libre nga pagpuyo sa mga lungsoranon sa teritoryo sa mga nag-ingon.
• Aktibo interaction mahitabo sa sektor sa edukasyon. . Halos 10 ka libo ka mga Belarusians pagtuon sa Russia ug 2 ka libo ka mga Russians -. Sa Belarus.

Ang tanan niini nga mga proseso dili mahimo sa sulod sa gambalay sa mga Customs Union.

TC gidisenyo alang sa libre nga kalihukan sa mga butang sa sulod sa unyon. Kini gitawag nga free trade zone. Ang tanan nga mga butang nga gihimo sa mga nasod nga sakop sa sakyanan, mahimo nga gibaligya sa walay bayad sa sulod sa organisasyon. Walay dugang nga certificate dili nga gihatag, fees dili nagsugo.

Union State sa Russia ug Belarus gibuhat alang sa mas lawom nga integration. Kini mao ang dili limitado sa ekonomiya kooperasyon. Kini mao ang usa ka umaabot nga proyekto sa usa ka nagkahiusa nga Confederation, ie umaabot nga kahimtang. Ang proyekto naglakip sa mga bahin sa integration sa panaghiusa sa estado bandila sa Russia ug Belarus, sinina sa mga bukton, awit, currency, komon nga mga dokumento.

USSR mibalik o dili

Tungod sa proyekto Flag (pula nga bandila nga may duha ka yellow nga mga bitoon) ug simbolo (bisan pa sa atubangan sa double-ulo nga agila mao ang labaw nga sama sa sa usa ka "Sobyet planeta" sa pasi), kini mahimong Nagtuo nga ang duha ka mga nasud nga gusto aron sa pagpabuhi sa USSR. Sa labing menos, mga hiyas niini nga proyekto mag-ingon.

Ang gimbuhaton sa Supreme State Council sa Union State

SG Supreme State Council naghimo sa mosunod nga mga gimbuhaton:

• SG giuyonan internasyonal nga tratado gisagop sa parlamento sa SG.
• Motino sa lingkoranan sa mga lawas SG.
• SG giuyonan simbolo SG budget gisagop sa parlamento sa SG.
• Pamatia ang tinuig nga report sa Konseho sa mga Ministro Chairman sa SG sa pagpatuman sa mga desisyon nga gikuha.
• mga sugo nga isyu sa sulod sa iyang mga gahum ug sa uban.

Ang Council State naglangkob sa mga pangulo sa mga nasud SG-miyembro, o gitugutan sa paglihok alang sa mga tawo. Kon sa labing menos usa kanila nga mobotar "batok sa" alang sa bisan unsa nga solusyon, nan kini dili pagadawaton. E. Ang Council sa tinuod naghimo sa mga gimbuhaton sa Presidente, lamang sa usa ka sakop sa "College sa mga pangulo sa Estado." Sukad sa 2000, siya nga gipangulohan ni A. G. Lukashenko. gimbuhaton niini mao ang:

• Nangulo internasyonal nga negosasyon alang sa Supreme Council sa SG gikan sa SG.
• Tinuig nga mga mensahe ngadto sa Parliamento sa SG.
• Supreme State Council organisar sa buhat sa SG.
• Kini naghatag mga instruksiyon sa sulod sa iyang katakos, SG Konseho sa mga Ministro.
• Sa alang sa mga Supreme Council sa SG nagbuhat sa iyang function.

Ang Konseho sa mga Ministro sa Union State

Ang Konseho sa mga Ministro (Sov.Min.) SG mao ang executive nga lawas sa Confederation. Kini naglangkob sa mga pangulo sa mga gobyerno sa pag-apil nga mga nasud, ang mga langyaw nga mga ministro sa pinansya, mga pangulo sa industriya SG administrasyon, Secretary sa Union Estado sa Russia ug Belarus. Chairman Sov.Mina SG assign lamang sa mga pangulo sa mga executive sa pag-apil nga mga nasud. Sov.Mina function SG:

• Naghatag og kontrol sa pagpatuman sa mga probisyon sa Treaty sa SG.
• Pagpalambo og mga nag-unang mga direksyon sa mga palisiya.
• Manager sa komon nga kabtangan.
• Tagda ang mga taho sa mga Chamber of Accounts.
• Kini pasilitar sa paglalang ug sa kalamboan sa usa ka ekonomiya nga luna, sa pagpatuman sa usa ka hiniusa nga fiscal, kwarta, bili, trade palisiya.

Ang Standing Committee

Nagbarug Committee - mao ang nag-unang nagtrabaho sa lawas sa panag-abin. Mga ministro ug mga pangulo sa Estado dili mokunis-kunis "sa duha ka gerilya". Gawas pa kanunay pagkolekta kanila gikan sa lain-laing mga nasud - mao na problema nga kahimtang. Tungod niini nga katuyoan, didto mao ang Standing Committee sa SG. gimbuhaton niini mao ang:

• Pagpatuman sa mga probisyon sa Treaty pagtukod sa SG.
• Development pamaagi SG.
• Budget pagpangandam SG.
• Coordinating sa buhat sa mga espesyalista nga mga lawas SG.

parlamento

Confederation parlamento ang naglangkob sa usa ka managsama nga gidaghanon sa mga sakop sa legislative lawas sa mga pag-apil nga mga nasud. Karon adunay 36 ka mga tawo. Kini mao ang dili usa ka legislative lawas sa panag-abin. Parlamento dili makahimo sa mga balaod nga komon sa duha ka mga nasud. Lakip sa mga tinugyanan nag-umol sa usa ka pinasahi nga komite nga sa sulod sa ilang mga katakus interact uban sa mga nagkalain-laing mga komite ug mga departamento sa duha ka mga nasud. Kini nga mga walo ka:

• sa Rules;
• alang sa palisiya sa ekonomiya;
• sa langyaw nga palisiya;
• seguridad;
• sa mga isyu sa kinaiyahan;
• sa Information Policy;
• sa budget;
• sa social palisiya ug kultura.

Kini kinahanglan sa paghimo sa usa ka hudisyal nga sistema nga coordinate sa mga legal nga mga buhat sa duha ka mga nag-ingon. Tingali usahay sa duha ka mga nasud magabuhat uniporme mga balaod, apan kini mao ang kaayo sa sayo sa pag-istorya mahitungod niini. Kay 20 ka tuig, gamay nga nahimo.

Paglalang sa Union Estado sa Belarus ug Russia: problema sa integration

Kini daw nga adunay 20 ka tuig SG. Atol niini nga panahon, dili lamang kamo makahimo sa pakigtambayayong, apan sa tinuod sa paghimo sa usa ka unitary nga kahimtang, kon gitinguha. Apan adunay mga pipila ka mga problema nga mohunong sa daghan nga mga proseso sa integration. Kini naglakip sa:

• politikal nga mga aspeto;
• sa ekonomiya aspeto;
• militar nga mga bahin.

kita mosulay sa makasabut kanila.

Tigoma ug sa pagpakigbahin

mga problema sa politika nalambigit sa bureaucratic babag sa paglalang sa SG. Kini mao ang tungod sa proseso sa praybitisasyon sa Russia. Hapit ang tanan nga mga negosyo (ug bisan sa estratehikong) gibalhin gikan sa publiko nga sector sa pribadong sektor.

Belarus usab nagkinahanglan og usa ka malisud nga linya sa niini. "Kawatan praybitisasyon mao ang dili madawat, dili gayud kami mouyon sa Russian nga modelo," - nag-ingon ang lider sa "inigsuon nga" republika.

Praybitisasyon, sumala sa Lukashenko, dili posible nga sa maong mga kaso:

• Panaplin nga produksyon, apan nga mao ang importante sa paglungtad sa ekonomiya. Kini mao ang coal industriya, transportasyon, mail, ug sa ingon sa. D.
• Technology-intensive ug kapital-intensive nga produksyon nga nagbayad diha sa 10-20 ka tuig.
• Defense industriya.

Kay Russia, uban sa iyang halapad nga teritoryo diha sa mga kamot sa estado nga kinahanglan nga adunay usa ka monopolyo, nga integrate kini. Ang fragmentation ug pribatisasyon sa mga industriya sa pribado nga mga kamot makamugna sa kakuyaw sa laraw, mga opisina ug sa ingon sa.

Dugang pa, adunay usa ka komon nga currency, nagkahiusa balaod nga paglig-on sa integration.

Ang babag mao ang paghiusa sa mga isyu sa pagbili ug buhis, ingon man sa social development. United Russia ug Belarus Union State mohiusa komon nga mga balaod, mga presyo, domestic nga mga palisiya.

Ba nga gikinahanglan sa ipahayag sa ekonomiya

Apan Belarus nga nahimo ngadto sa gasto sa containment ug buhis. Kini mao ang tungod sa usa ka lig-on nga sa publiko nga sector, ingon man ang mga grabe nga kontrol sa mga pribadong sektor. Gobyerno "igsoon nga babaye nga republika" dili moinom ug oligarkiya sa sa nasud sa sa presyo sa "gikan sa kisame." Kini nagmugna sa usa ka makuyaw nga sumbanan alang sa mga Russian nga oligarkiya sa ug opisyales, "kickbacks gikan sa pagpakaon." sila makakita sa integration sa usa ka hulga sa ilang kaayohan. Busa, sila naningkamot sa lain-laing mga paagi sa mahinay sa tanan nga mga proseso.

Mga kaaway SG usab mag-alagad sa Western ug sa daghang lokal nga mga liberal politiko. Sila makakita sa niini nga mga proseso mao ang usa ka pagbalik ngadto sa daan nga sosyalistang sistema. Ang estado papel sa ekonomiya sa Belarus mao ang sobra nga. Ug ang tanang mga proseso sa integration lamang sa paglig-on niini, lakip na ang mahitabo sa ekonomiya Russian, nga kinahanglan nga dili tugutan.