Implementation FZ 223 gipalit sa usa ka supplier (parehong pagpalit)

Sa dagan sa pagbuhat sa negosyo sa industriya ug komersyal nga negosyo adunay aron sa pagpalit sa mga materyales, mga sangkap ug mga produkto. Kasagaran sa merkado mao ang saturated uban sa nagkalain-laing mga indig vendors nga nagrepresentar sa sama nga matang sa produkto, mao nga ang mga pumapalit hapit sa kanunay adunay usa ka pagpili.

Pagpatuman sa gipamalit gikan sa usa ka supplier - ang kahimtang sa ekonomiya diin ang customer nagtanyag sa paghinapos sa usa ka kontrata sa usa ka piho nga kandidato.

Ang katuyoan niini nga mga aksyon, ingon sa usa ka pagmando sa, mahimo:

1. Ang giplano nga pagpalit sa mga produkto.
2. Emergency desisyon wala damha nga problema.
3. Pagnyutralisa sa resulta sa usa ka napakyas o wala sa usa ka competitive nga hitabo.

State Control: tumong ug mga pamaagi

Ang kahimtang sa nga ang mga customer napugos sa pagtrabaho uban sa usa lang ka kontraktor, nagsingabot ang mga panghitabo sa "monopolyo", uban sa tanan nga mga katalagman niini, ug mga risgo. Uban sa tabang sa usa ka dako nga gidaghanon sa mga lain-laing mga lakang (mga balaod, mga regulasyon, mga lagda, mga silot) nga mga nasud aron sa pagpugong sa maong kahimtang. Pagpamalit lapalapa supplier sa iyang kaugalingon, siyempre, mao ang dili usa ka krimen, apan kini regulated sa Balaod № 223 "Sa pagpamalit" sa pagpugong sa pag-abuso ug paglapas sa katungod sa usa sa mga partido o sa trade partnership.

Kini nga balaod naghatag og alang sa sa mga kahimtang sa ilalum nga gitugotan sa pagpalit sa niini nga matang sa pamaagi sa mga hilisgutan, sa listahan sa mga walay puangod nga mga pumapalit ug mga tigbaligya, ingon man usab sa mga dokumento sa maong transaksyon (lakip na ang mandatory pagreport). Pagpatuman sa gipamalit pinaagi sa 223-FL uban sa usa ka supplier nga adjust ug ubang mga balaod nga naghulagway susama nga pamaagi. sa paggamit nila sa kadaghanan sa mga sitwasyon diin ang mga partisipante trade nga relasyon ang midangop ngadto sa mga dili-competitive suplay. Uban sa sa mga sumbanan, kini nga mga buhat sa mga formulated mga kaso nga giisip nga mga eksepsiyon.

Ang mga sakop sa mga non-competitive procurement

Una sa tanan estado motino nga mahimong ang customer (nga mao, nga naghimo sa pagpalit sa 223-FZ gikan sa usa ka supplier):

1. Kadtong mga organisasyon kansang mga kalihokan nga may kalabutan sa mga baryable matang (nakig-uban sa natad sa kuryente, tubig ug uban pang mga).
2. Negosyo nga labaw pa kay sa 50% gipanag-iya sa estado.
3. Natural monopolyo (kompanya, pagmina ug pagproseso sa gas o lana).
4. Mga organisasyon nga gisuportahan sa pinansiyal gikan sa budget, sa diha nga sila nagplano sa pagbayad alang sa pagpalit sa mga extrabudgetary nga pundo (grants, kaugalingong kaayohan).

Kontraktor (supplier) gihubit nga ingon sa bisan unsa nga natural o legal nga tawo, lakip na sa tagsa-tagsa nga negosyante.

Bahin sa dili-competitive procurement

Pagtandi sa sugo sa mga gipamalit gikan sa usa ka supplier sa mga tradisyonal nga pagpahigayon sa mga kalihokan sa negosyo, atong makita nga kini midagan sa daghan nga mas paspas ug adunay may diriyut mga lakang. Kini mao ang tungod sa pagkawala sa complex pamaagi diin ang customer mopili sa mga partisipante alang sa pagpirma sa kontrata. Adunay usab nga walay panginahanglan sa paghimo sa naandan nga mga dokumento.

Apan, usahay ang pagpalit sa 223-FZ gikan sa usa ka supplier kinahanglan pagapakamatarungon, apan ang pag-uyon sa mga partido ang gikinahanglan aron sa pagpahibalo sa mga Federal Antimonopoly Service (FAS). Dugang pa, adunay usa ka listahan sa mga sitwasyon nga nagkinahanglan og pag-apil diha sa pagdawat sa mga butang eksperto sa organisasyon.

Ingon sa usa ka kinatibuk-ang pagmando sa, non-competitive sa pagpamalit sa mga gidala sa gawas kaayo sa madali, apan ang deal pa midagan yugto sa pagbansay.

Ang han-ay sa mga pagplano ug pagpatuman sa mga relasyon produkto gikontrolar sa Balaod №44-FZ "Sa pagpamalit". Kini naghulagway sa han-ay sa mga buhat sa publiko nga mga institusyon nga resort sa pagpalit kontrata basehan.

Ang supervisory awtoridad ang adunay katungod sa pagsusi sa katukma sa niini nga matang sa pagpamalit ug sa kaso sa mga paglapas sa balaod sa pag-undang sa kontrata.

Sa pipila ka mga kaso, gitugotan sa pagpatuman sa mga gipamalit gikan sa usa ka supplier

Ang balaod naglakip sa usa ka lista sa mga sitwasyon nga mahimo nga usa ka rason ug usa ka pagkamatarung alang sa non-competitive procurement:

1. subasta, pasubasta sa wala nga dapit o wala gihimo sa bisan unsa nga kandidato.
2. aron mao ang bili nga ubos pa kay sa 100 000 ruble (o 500,000 uban sa usa ka tinuig nga kita gikan sa customer 5 milyones ruble).
3. Sumala sa mga termino sa mga kontrata paggasto mahitabo sumala sa usa ka piho nga order (nga malig-on sa Estado o sa investor).
4. Kon ang produkto nga gipalit, nagduso intellectual property supplier.
5. Customer mao ang usa ka dinalian nga panginahanglan sa pagpalit sa usa ka partikular nga produkto, ug dili palandunga kini angay nga sa pagpahigayon og usa ka competitive pagpamalit.
6. Sa diha nga ang initiator sa mga transaksyon sa mga panon sa mahimo (customer o supplier), kansang mga pangulo wala tagda ang competitive mga kapilian.
7. Sa kaso nga, sa diha nga sa dagan sa subasta, pasubasta organizer nga gihimo sa usa lamang ka pamahayag o kandidato lamang sa usa ka nga aprobahan isip usa ka sakop.
8. delivery butang nagkinahanglan sa pagtukod kalabutan sa penal nga sistema.

Atypical mahimo nga usa ka kahimtang diin ang mga subasta, pasubasta sales adto uban sa usa ka vendor. Sa pagkatinuod, kini dili pagatawgon sa usa ka subasta, pasubasta, kay adunay usa ka tinguha o tinguha sa pagpahigayon sa buhat. Apan, kon ang kalihokan mao ang gipakita lamang sa usa ka partido (sa uban nga mga dili andam sa o dili ang ilang aplikasyon nga gisulayan), ang customer kinahanglan nga motrabaho uban niini. Kini nga sitwasyon nagtugot kaninyo sa paghimo sa gipamalit sa 223-FZ gikan sa usa ka supplier.

Maayong hinungdan usab sa pag-ila sa usa ka emergency nga sitwasyon mao ang sa pasikaran sa mga customer, nga gihagit sa usa ka non-competitive pagpamalit, ingon man sa kakulang sa panahon sa pag-organisar sa mga tradisyonal nga patigayon.

Nga naglakip sa pag-andam alang sa kataposan sa usa ka kontrata

Pagtudlo sa bahin pagpangandam mao ang pagpili sa usa ka kontraktor nga organisasyon. Ubos sa normal nga mga kahimtang, ang mga customer mao ang nagtuon sa mga sugyot gikan sa pipila ka vendors ug pagpili sa labing mapuslanon. Kon kini dili mao ang sa mahimo, sa usa ka tahas nga gipiyal sa Executive, nga mao ang anaa sa takna.

Sumala sa 223-FZ pagkamatarung gipamalit gikan sa usa ka supplier nga kinahanglan nga base sa kawalay katakos sa pagpili sa usa ka partikular nga matang sa pagpalit. Tungod niini nga rason, kini mahimong ang responsibilidad sa mga customer nga pag-andam sa mosunod nga mga dokumento:

• Report nga ang pagpatuman sa pagpamalit sa ubang mga paagi nga dili angay.
• Pagbili ug nagapakamatarung sa pagmugna.
• Treatment nga gikinahanglan sa pagpalit sa miuyon.
• sa kontrata draft.
• Pahibalo sa pagpamalit sa usa ka single supplier

Pinaagi sa paggamit sa tanan niini nga mga dokumento mao ang dili kinahanglan alang sa hingpit nga ang tanan nga mga kaso. Ang kapihoan sa partikular nga mga sitwasyon mahimo nga nagkinahanglan sa pag-andam sa lamang sa pipila kanila.

Pagpalit gikan sa usa ka supplier: report-pagtuon

Aron mapamatud-an sa legalidad sa mga rason nga gipangulohan sa pagkooperar uban sa usa ka performer, manager o awtorisado nga representante sa negosyo sa, ang customer mao ang, ug magpasakop sa supervisory awtoridad sa usa ka report. 44-FZ "Sa Gipamalit" wala naglakip sa bisan unsa nga timailhan sa sa porma ug sa detalyado nga sulod sa dokumento, mao nga kini sa kasagaran pagpamalandong sa mosunod nga data:

• Code nga gitudlo sa pagpalit.
• Kinsa ang customer.
• Ang usa ka clause nag-ingon nga ang pagpalit mao ang usa ka pinugos nga o gipakamatarung tungod sa pipila ka mga rason (timailhan sa mga pagtuon).
• Ang labing importante nga punto: unsa, sa unsa nga paagi daghan ug ngano nga ang mga plano sa pagpalit. Importante usab nga presyo ug pagpatay sa Contract. Tanan niini nga mga butang kinahanglan gayud nga pagapakamatarungon.
• Petsa sa pagpakigsuod sa kontrata.

Panig-ingnan alang sa ilustrasyon

Kasagaran, mga ehemplo sa gipamalit gikan sa usa ka supplier - mao ang kapunongan sa mga ekipo sa baylo nga sa mga napakyas o dinalian nga hiring artists sa pag-ayo sa kadaot.

Kon ang problema sa electrical wiring ang kadaut sa mga electronics ug mga computer sa klasehanan sa computer science, ang administrasyon sa eskwelahan kinahanglan nga pagkuha sa dinalian nga mga lakang alang sa ilang pag-ayo o puli. Ang rason alang sa pagpalit sa mga bag-ong ekipo gikan sa usa ka supplier mahimong duol sa mga pasulit ug sa kakulang sa panahon sa pagpangita alang sa labing maayo nga kondisyon sa suplay.

mahimong gidala sa gawas Emergency pagpamalit, apan sa samang higayon, ang mga data report mahimong karon kon sa unsang paagi sa daghan nga mga bag-o nga mga computer nga gipalit (ingon sa daghan nga apektado sa sayop), sa unsa nga presyo ug kon sa unsang paagi sa daghan nga kini gasto kanila sa delivery, instalar ug setup.

Sa unsa nga paagi sa pagtino sa bili sa kontrata

Pagpalit bili kinahanglan nga sa tukmang paagi gidisenyo ug gipakamatarung, kini nga proseso mao ang makita sa dokumento. Kasagaran ang bili determinado sa sama nga paagi ingon nga sa panahon sa competitive malumo nga: ang pamaagi sa ikatandi presyo sa merkado, regulatory, taripa, gasto banabana o kantidad nga pamaagi.

balaod sa naghatag og alang sa usa ka gawas:

1. Pagpalit aron sa pagsiguro sa estado sa depensa order.
2. Usa ka kahimtang diin ang mga hilisgutan mahimong ekonomzhile patigayon.

Sa niini nga mga kaso, ang bili naimpluwensiyahan sa ubang mga butang.

Ang mga sakop sa mga non-competitive procurement adunay katungod sa pagtuman sa transaksyon lamang human sa kontrol sa lawas makadawat, hunahunaa ug mouyon sa pagtuon, gilatid diha sa mga dokumento.

Unsa ang publikasyon sa impormasyon sa transaksyon

balaod nagkinahanglan sa mga customer sa pagbutang sa usa ka espesyal nga dokumento (pahibalo sa pagpalit) sa publiko nga domain. Kini mao ang gikinahanglan aron sa pagsiguro nga ang operasyon mahimong giila transparent ug open.

Apan, kini dili pagmantala sa impormasyon nga confidential. Ingon sa usa ka pagmando sa, ang mga data sa bahin sa mga partisipante, sa ulohan ug mga kahimtang sa mga kontrata mikaylap sa portal impormasyon diha sa Internet.

Sa unsang paagi ang kontrata konklusyon

Adunay duha ka mga matang sa mga kontrata, nga gigamit sa panahon sa mga dili-competitive procurement:

1. Tipikal nga (naglakip sa tanan nga mga kahimtang nga gitakda sa balaod).
2. Simplified (sa iyang pagdihon kinahanglanon gipaubos).

Ang ikaduha nga larawan mahimong mogamit sa mga butang, mga binuhat pagpalit sa ilalum sa mga mosunod nga mga kondisyon:

• Sila mao ang mga subject sa natural nga monopolyo ug sa usa ka sentro nga depository.
• Kon ang kantidad pagpalit mao ang kaayo sa gagmay.
• Sa diha nga ang hilisgutan sa bargaining mga serbisyo ug mga utilities.
• Sa sitwasyon sa pagpamalit alang sa medical nga mga institusyon, kultura, sports, o sa estado apparatus.

Ang paggamit sa usa ka simple nga porma sa kontrata nagtugot sa mga sakop sa pagpili hapit sa bisan unsa nga matang sa kontrata, gitakda sa Civil Code. Sa niini nga kasabutan ikahinapos binaba kon ang kantidad sa mga gipamalit gikan sa usa ka supplier nga dili molabaw sa 100 000 ruble.

Ang mga nuances nga nakig-uban sa mga pagpatay sa mga kontrata

Ang mga tawo nga pagtuman sa mga dili-competitive procurement kinahanglan nga nasayod nga ang pagsusi mahimong usa ka mahinungdanon nga lakang sa pagdawat sa mga butang. Kini mao ang gidala sa gawas sa kadaghanan sa mga kaso. Sa pagbuhat niini, dapita sa gawas eksperto o gasto sa iyang kaugalingon.

Kahanas wala gikinahanglan sa pipila ka mga kaso:

• Kon ang hilisgutan sa pagpamalit mga serbisyo sa mga organisasyon eksperto ug sa pribado nga mga eksperto.
• Alang sa gagmay nga mga libro sa suplay.
• Kon ang resulta sa buhat na ang milabay sa pagsusi (sa pagtukod proyekto o sa uban nga mga engineering research kinahanglan nga moagi sa assessment eksperto).

Sa pagpatay sa mga kontrata ug ang taho nga gipatik sa usa ka sistema sa impormasyon. sulod niini naglakip sa nag-unang mga data ug impormasyon. Usab ngadto kaniya kinahanglan nga gilakip dokumento nga gigamit sa pag-andam sa mga transaksyon.