Unsa ang mga programa sa gobyerno? Publiko nga panglawas, edukasyon ug ekonomiya nga mga programa

Sa sa Russian Federation nagtrabaho lisud nga sa pagpalambo ug pagpatuman sa mga programa sa gobyerno. Resource kapabilidad molihok restriction ug sa nag-unang sukdanan sa pagpili sa mga problema sa pagtuon sa matag programa. Kini sa kasagaran naggiya ngadto sa exit sa atubangan sa nawong sa kasamtangan nga mga problema sa estratehikong. Matag tuig, sa panahon sa pagtukod sa sa federal nga lebel budget aprobahan sa daghang sa mga programa nga gipundohan gikan sa federal nga budget.

State Program: kahulugan ug kahulogan

Russian nga estado nga programa mao ang usa ka mayor nga paagi sa pagpatuman sa internal nga publiko nga palisiya sa target sa pagpalambo sa sosyal, ekonomikanhon natad sa kinabuhi ug kinahanglan nga gitumong ngadto sa mga pagpatuman sa mga mayor sa siyensiya ug investment nga mga proyekto, responsable sa solusyon sa complex problema, mao ang natad sa mga kalihokan sa mga federal, rehiyonal ug lokal nga mga awtoridad. Dugang pa, kini mao ang nakig-uban sa panahon, performers ug resource koleksyon sa industriyal, ekonomiya, siyentipikanhong panukiduki, sosyal, ekonomiya ug sa daghang uban pang mga kalihokan nga nagtumong sa pag-organisar ug sa pagsiguro sa kalamboan sa estado sa nagkalain-laing mga kaumahan ug mga dapit sa kalihokan.

mga programa sa gobyerno nga naugmad ug gipatuman sa executive awtoridad o sa ubang mga pangulo sa mga administrador sa budget nga pundo, sa mga gahum nga naglakip sa pagpatuman sa publiko nga mga palisiya, uban sa ubang mga artists ug mga partisipante sa programa.

programa nga gambalay

Ang matag programa sa Russian Federation naglakip sa:

• pederal nga mga programa sa gobyerno ug / o buluhaton;
• mayor nga mga kalihokan ug / o sa departamento target mga programa;
• piho nga mga lakang nga nagtumong sa pagsulbad sa usa ka partikular nga buluhaton nga programa.

Standard software nga gambalay mao ang sama sa mosunod:

• paghimo sa problema ug sa pamatuod sa panginahanglan sa pagsulbad sa mga pamaagi sa programa;
• mga tumong, tumong, panahon ug mga ang-ang sa pagpatuman sa programa;
• komplikado nga mga kalihokan sa programa: teknikal nga, sa ekonomiya, pamaagi, research, etc;.
• ang gidak-on ug tinubdan sa pundo, mga kalihokan resource maintenance;
• pagpatuman mekanismo;
• sa organisasyon ug sa dalan sa katumanan sa pagdumala sa pagkontrol sa;
• sa pagtino sa pagka-epektibo sa programa alang sa mga sangputanan ug mga resulta;
• pasaporte.

Kinahanglan motino sa lantugi nga nahimamat sa usa ka programa nga gibuhat naglakip pagtuybo sa mga resulta nga hatag hiyas sa kausaban sa estado, alang sa panig-ingnan, mga serbisyo sosyal, ang kalidad ug sukdanan sa buhi, social security, ekonomiya, panglawas, ug uban pa.

mga programa sa gobyerno base sa gi-aprobahan alang sa usa ka piho nga panahon sa mga kalihokan sa gobyerno; probisyon mahulagwayon nga ang konsepto sa sosyal ug ekonomikanhon nga kalamboan sa Russian Federation; sa mga desisyon sa Presidente ug sa Prime Minister; sa pederal nga balaod.

Klasipikasyon sa mga programa sa gobyerno

mga programa sa gobyerno Kini mahimong classify sa nagkalain-laing mga nataran:

• sa direksyon ug tinubdan sa disbursement sa pundo (federal, rehiyonal, municipal);
• mga problema nga masulbad pinaagi sa ang-ang (inter-sanga, sanga, ang lokal nga mga);
• sa kinaiyahan sa mga problema nga masulbad (integrated, research, socio-economic, sa siyensiya-teknikal ug sa uban.);
• sa mga termino sa mga sales (mubo, medium, taas nga termino).

Bag-o nga uso mao ang mga sa maong nga ang programa sa kagamhanan nga nagtumong dili lamang sa bisan unsa nga usa ka ang-ang sa pagsulbad sa problema, alang sa panig-ingnan, federal ug lokal, o bisan sa pipila ka mga kaso sa lokal nga. Busa, dungan sa pagpatuman sa sa federal nga ang-ang, ang programa mao ang kalamboan sa usa ka regional nga programa sa lokal nga konteksto ug mga isyu.

Ang-ang sa kalamboan sa mga programa sa estado

Sa bisan unsa nga bahin sa programa sa estado mao ang usa ka mag-amping nga pagtuon sa iyang regulatory component. Bisan unsa nga panghitabo, ang rutina nga gipaluyohan sa mga legal nga gambalay. Kini kinahanglan nga nakita nga ang mga katuyoan ug sa sulod sa mga programa dili mahimo nga makalapas, sa pagsulod ngadto sa supak sa mga nag-unang mga balaod ug regulatory legal nga mga buhat sa mga nasud o makalapas katungod ug kagawasan sa usa ka tawo sa laing sa.

Proseso, sulod ug sa kahimtang sa mga programa sa estado gipahimutang nagakuha sa ngadto sa asoy sa mga balaod ug regulasyon sa ilang design kuhaon bahin legislative ug mga executive awtoridad, sa siyensiya ug sa publiko nga mga organisasyon ug mga pakig-uban.

Dili madawat mao ang paglakip sa mga nag-unang mga katungdanan ug ang mga pormulasyon sa programa sulod nga naglangkob sa hakog nga katuyoan.

Gobyerno mga programa sa ilang mga development moagi sa pipila usag mga lakang:

1. Lig-on ang usa ka problema. Nga ang programa may usa ka katungod sa anaa, kamo kinahanglan gayud nga mohatag og usa ka pagkamatarung sa kamahinungdanon niini ug sa pag-ila sa mga problema sa sulod nga kinahanglan nga masulbad sa mga teknik sa programming;
2. Creative. Konsepto - sa usa ka importante nga bahin sa bisan unsa nga programa, kini mao ang gikinahanglan nga sa pagmugna ug nagapakamatarung sa labing epektibo nga mga kapilian, mga agianan o mga paagi sa pagsulbad sa mga problema;
3. Pagpangandam sa mga proposals. Sa niini nga yugto, ang usa ka maampingong pagtuon sa piho nga mga proposals sa pagtubag sa isyu, gihubit target nga grupo ug gihatag sa mga pinansyal ug ekonomiya analysis;
4. Desisyon-making. Ang Russian nga gobyerno o sa uban nga awtorisado lawas paghukom sa pagsugod sa proseso sa programa sa development.
5. Sa paghimo sa usa ka proyekto. Buhat nagsugod sa organisasyonal nga kalamboan sa mga programa sa draft, gimugna mga tumong ug mga tumong, milestones ug mga deadlines, mga kapanguhaan ug mga tigpasundayag;
6. Development kalihokan. Direkta inibut nga mahinungdanon nga bahin sa programa, ang mga probisyonal hangyo budget ug paghimo sa usa ka plano sa negosyo ang;
7. Examination. Uban sa bahin sa mga matang ug sa kinaiya sa programa nga kini molabay pagsusi gihimo :. Economic, legal, technical ug uban pang mga draft nga programa alayon sa pag-alagad, sa publiko awtoridad entities nga nalambigit sa pagpatuman niini.

Ang kinabuhi siklo sa mga ugmad nga programa

Human sa pagsusi, sa paghimo sa pag-edit, sa kahimtang nga programa sa proyekto moadto pinaagi sa pipila ka mga siklo sa kinabuhi:

• Ang desisyon sa usa ka publiko nga awtoridad. Ang Russian nga gobyerno, ministeryo o sa ubang mga gitudlo nga opisyal nga awtoridad dokumento magakuha sa usa ka desisyon sa sinugdanan sa programa;
• Pagkaamgo. Gitudlo nga responsable alang sa pagpatuman sa mga seksyon sa programa, gidala gikan sa monitoring sa mga kalihokan ug paggamit sa mga pundo. Kon gikinahanglan, ang usa ka desisyon sa iyang kausaban;
• Sa proseso sa pagpatuman sa pundo nga programa gihimo lamang sumala sa hangyo budget.
• Evaluation sa mga resulta ug sa pagka-epektibo.

Ang pagpatuman sa mga programa sa gobyerno sa pagtabang

State tabang programa nahimong mas popular. Monitoring problema sosyal nga nagpadayag sa mga prayoridad sa trabaho. Busa, sulod sa pipila ka mga tuig sa usa ka programa sa "Promotion sa trabaho" (sukad 2012), nga nagtumong sa paghatag og institusyonal, legal ug sa ekonomiya nga mga kondisyon alang sa epektibo nga development labor market. Ang mga resulta sa programa kinahanglan nga sa pagpakunhod tension sa maong dapit sa trabaho, sa pagpreserba sa mga kahanas ug panglawas sa mga mamumuo, ang pagpanalipod sa ilang mga katungod labor.

Dili kaayo dinalian ang programa "Social suporta sa mga lungsoranon", gidisenyo aron sa pagpalambo sa mga matang ug mga pamaagi sa social assistance ngadto sa mga nagkalain-laing kategoriya sa mga hangul, kaayohan kadaugan, sa paghimo sa mga obligasyon sa estado sa social nga serbisyo ug sa suporta sa mga lungsoranon.

Ang pagpatuman sa mga programa sa edukasyon

mga programa sa publiko nga edukasyon mao ang usa ka mekanismo alang sa reporma sa sektor. Usa kanila - "Development sa Edukasyon" - gidisenyo sa 2020 Tungod sa gikatakda nga mga kalihokan nga giplano sa pagkab-ot sa kalamboan sa tanan nga lebel sa edukasyon ug sa paghimo niini nga accessible ug kalidad, aron sa pagpalambo og usa ka sistema sa kalidad nga assessment. Ang problema naglakip usab sa pagkontrol sa mekanismo optimize sa pagtukod, pagmugna sa usa ka network data exchange tali sa edukasyon nga mga institusyon. Workers kinahanglan nga gihatag sa mga gikinahanglan nga impormasyon, pagbansay, methodological mga himan alang sa pagtrabaho uban sa mga estudyante - kini mao usab ang usa ka yawe nga hitabo, nga naglakip sa mga programa sa gobyerno. Education - sa usa ka higayon alang sa mga batan-on nga kaliwatan sa pagkuha sa usa ka maayo nga umaabot.

Ang pagpatuman sa mga programa sa panglawas

Public programa sa panglawas gidisenyo sa pagsulbad sa labing dinaliang problema sa natad sa pagpanalipod sa Russian nga mga lungsoranon 'panglawas. Gikan sa 2012 ang nakaamgo "Ang kahimtang nga programa sa panglawas sa kalamboan sa Russia." Sumala sa developers, kini mao ang usa ka bug-os nga lain-laing mga pamaagi sa sa pagpalambo sa sa imprastruktura, paglalang sa usa ka profsredy, pagpalambo sa efficiency ug kalidad sa medikal nga pag-atiman, nga pagbansay. Dugang pa sa iyang programa sa garantiya sa estado giaprobahan, ang diwa sa nga Kini mao ang sa paghimo sa mga kahimtang aron sa paghatag og libre nga medikal nga pag-atiman sa mga lungsoranon. Isip kabahin sa mga kalihokan nga gi-aprobahan sa listahan sa mga kahimtang, mga porma ug matang sa medikal nga pag-atiman, og usa ka listahan sa mga sakit nga pag-atiman sa medikal nga gihatag nga walay bayad, nag-umol taripa. Siya nag-angkon sa 2014 ug sa plano nga 2015-2016.

Pagpatuman sa mga programa sa natad sa ekonomiya

State sa ekonomiya nga mga programa, nga nagakuha sa ngadto sa asoy sa pinansyal nga pagsaka-kanaog ug sa krisis nahimong importante nga ahente sa Russia atras gikan sa lisud nga mga sitwasyon.

Sukad sa 2013 mikuot sa dapit sa usa ka programa sa "Economic development ug bag-o nga ekonomiya" nga nagtumong sa estado regulasyon, pagpatuman sa mga prayoridad diha sa kapatagan sa katilingban oriented ug bag-ong paglambo sa ekonomiya. Sa pagkakaron, kini ang giplano sa paghimo og paborableng kahimtang alang sa negosyo development, sa pagsiguro sa pagtubo sa sa efficiency sa publiko nga mga matang sa management, aron sa pagdani sa dugang nga mga pamuhunan sa kalamboan sa ekonomiya. Laing programa - "Development sa mga langyaw sa ekonomiya nga kalihokan" sa 2013-2018 biennium. - nagtumong sa pagpalig-on sa mga Russian nga posisyon sa ekonomiya sa kalibutan, pagpauswag sa kalidad sa performance indicators sa gawas nga palibot.

Ang ubang mga matang sa mga programa sa gobyerno

State development nga programa adunay mga 40 ka mga ngalan. Ang matag magtigum ang aktuwal nga mga panginahanglan sa mga macro ug micro-ekonomiya nga lebel sa kalamboan sa estado, nga nagtumong sa pagsulbad sa dinalian nga mga problema sa pig-ot nga mga sektor sa ekonomiya ug sa Russian nga katilingban :. Ecology, wildlife management, militar, pagpatuman sa balaod, Internet, forestry, ug uban pa Pananglitan, sa gambalay sa programa " pagpalambo sa agrikultura ug sa regulasyon sa mga produkto sa agrikultura, hilaw nga materyales ug pagkaon alang sa 2013-2020 "sa pagpatuman sa mga lakang aron makab-ot ang pagkaon nga kagawasan sa estado, sa ibabaw uw competitiveness sa nasudnong mga produkto ug sa pagpalambo sa pinansyal nga kalig-on. Ang programa "pagpasanay ug paggamit sa mga natural nga mga kahinguhaan" nagtumong sa organisasyon sa pangatarungan nga paggamit sa mga natural nga mga kahinguhaan sa nasud, nga naghatag industriya minerales ug sa pagpangita alang sa impormasyon diha sa mga whereabouts sa mga dato deposito sa mga minerales.

epektibo Hinungdan nga programa

Ang implementasyon sa programa sa estado dili sa walay kalamboan ug paghimo sa mga himan assessment aron sa pagtino sa pagka-epektibo niini. Ang lantugi nga naugmad sa programa sa estado nga kinahanglan nga makita sa forecast sa ekonomiya ug sosyal nga kalamboan sa nasud sa medium nga termino. Ang ilang komplikado nagsugyot nga ang federal nga budget development stage nga gihatag sa may kalabutan nga mga kahimtang nga giisip nga sangkap sa mga pagka-epektibo ug efficiency sa mga programa budget.

Mga butang nga masiguro ang pagka-epektibo sa programa sa estado:

• katin-awan nag-unang tumong sa sub-programa sa sub-target;
• sa atubangan sa mga makataronganon nga gambalay;
• mga responsibilidad alang sa pagpatuman sa sa giplano nga mga lakang sa programa sa kahimtang sa matag ministeryo nalambigit sa pagpatuman;
• sa paglalang sa usa ka insentibo nga sistema alang sa mga nakab-ot sa performance.

criteria Software performance

Ang nag-unang criteria alang sa pagka-epektibo sa mga proseso sa pagpatuman sa programa sa budget mao ang:

1. Cost-epektibo: pagkab-ot sa labing ubos nga ang posible nga gasto alang sa tanan nga matang sa gigamit sa mga kapanguhaan nga programa.
2. Performance: ang pagtukod sa ratio sa buhat nga gihimo sa mga bili sa mga pundo gigamit sa ibabaw niini.
3. Epektibo: sa kahingpitan sa mga tumong performance, pagpares sa gidak-on sa publiko nga mga galastuhan sa mga resulta sa diha nga sila gigamit.

Kini kinahanglan nga nakita nga, dugang pa sa mga kinatibuk-ang criteria alang sa usa ka piho nga matang sa programa (sosyal, medikal, sa ekonomiya, sa kinaiyahan, ug sa uban.), Og piho nga indicators nga pagsugat sa gipahayag nga tumong. Kon ang mga resulta sa performance evaluation maayo nga mga resulta nga nakuha, ang programa mahimo nga gitunol alang sa laing pipila ka mga yugto sa panahon, apan human lamang sa paghimo sa tukma nga mga kausaban.